Необходимость повышения квалификации депутатов определяется тем, что у депутатов не сложилось понимание кардинально изменившихся требований современного законодательства к решению вопросов местного значения; уровень квалификации депутатов не всегда соответствует требованиям современного управления, облеченного в рамки кардинально изменившегося законодательства, регулирующего решение вопросов местного значения.
Вторая глава работы была посвящена анализу деятельности Совета депутатов города Мурманска. Совет депутатов состоит из 30 депутатов. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру, которую возглавляет председатель, избираемый Советом депутатов из своего состава тайным голосованием на весь срок полномочий Совета депутатов. В компетенцию Совета депутатов входит широкий спектр полномочий. Основной организационной формой деятельности Совета депутатов города Мурманска являются заседания Совета депутатов города Мурманска, на которых рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов города Мурманска. Заседания Совета депутатов города Мурманска проводятся гласно, открыто и освещаются в средствах массовой информации.
Также был проведен качественный и количественный анализ состава Совета депутатов города Мурманска третьего и четвертого созывов в результате которого было выявлено, что наблюдается тенденция к увеличению в составе Совета депутатов присутствия работников коммерческой сферы, практически все депутаты имеют высшее образование, 37 % депутатов не имеют опыта работы в данной сфере в связи с чем обусловлена необходимость повышения квалификации депутатов Совета депутатов города Мурманска.
На основе результатов, полученных в ходе исследования, для депутатов Совета депутатов был разработан комплекс рекомендаций по совершенствованию их работы:
- Определение категорий депутатов представительных органов местного самоуправления и форм организации обучения.
- «Территориальное зонирование» и организационно-правовое закрепление центров повышения квалификации депутатов и муниципальных служащих на базе действующих органов местного самоуправления.
- Определение проблем, формулирование целей и постановка задач в сфере решения вопросов местного значения.
- Создание (формирование) синергетического эффекта в процессе организации повышения квалификации.
- Разработка технических заданий, обеспечивающих подготовку конкурсной документации, отвечающей интересам представительных органов местного самоуправления.
Целью повышения квалификации депутатов является рост их компетентности и профессионализма, обогащение и обновление знаний, развитие творческого мышления, формирование у них управленческой культуры, современных подходов к профессиональной деятельности в органах государственного управления и местного самоуправления, ориентации на глубокий анализ и обобщение реализации экономических реформ, поиск путей гражданского согласия, консолидированной ответственности перед обществом и т.п.
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
Сравнение состава Совета депутатов третьего и четвертого созывов по полу и возрасту