Этапы и методы проектирования организационных структур системы менеджмента

Экспертный метод основывается на изучении рекомендаций и предложений экспертов и управленцев-практиков. Цель метода - выявить специфические особенности функционирования аппарата управления, вероятные недостатки структурных звеньев, рекомендации относительно их совершенствования. На базе мнения экспертов осуществляются анализ организационных структур действующих фирм с учётом их реальной оценки.

Метод структуризации целей предполагает разработку системы целей организации и последующий анализ организационных структур с точки зрения их соответствия системе целей. При его использовании выполняются следующие этапы:

1) разработка системы целей;

2) экспертный анализ предлагаемых вариантов организационной структуры;

) составление таблиц полномочий и ответственности за достижение целей как каждым подразделением, так и по комплексным многофункциональным видам деятельности, где конкретизируются границы ответственности (материальные ресурсы, производственные, информационные процессы), определение конкретных итогов, за достижение которых устанавливается ответственность, полномочий, которыми наделяются соответствующие органы управления.

Метод организационного моделирования полагает разработку математических, графических, машинных и прочих отображений распределения в компании полномочий и ответственности, являющихся базой для построения, анализа и оценки вариантов организационной структуры. Выделяют следующие типы организационных моделей:

) математико-кибернетические модели иерархических управленческих структур, описывающие организационные связи и отношения в виде математических уравнений и неравенств;

) графоаналитические модели организационных систем, представляющие собой сетевые, матричные и другие табличные и графические отображения распределения функций, полномочий, ответственности, организационных связей;

) натуральные модели организационных структур и процессов, заключающиеся в оценке их функционирования в реальных организационных условиях;

) математико-статистические модели зависимостей между исходными факторами организационных систем и характеристиками организационных структур.

Процесс организационного проектирования базируется на системе методов, которые применяются с учетом этапов проектирования и образующейся организационной ситуации. В процессе проектирования организационных структур управления компанией решаются следующие задачи:

· определение типа структуры управления;

· уточнение состава и количества подразделений по уровням управления;

· определения численности управленческого персонала;

· определение характера соподчиненности между звеньями организации;

· расчет затрат на содержание аппарата управления.

Выбор метода решения организационной структуры зависит от ее характера, и возможностей проведения соответствующего исследования.

Рациональное построение организационных структур управления определяется двумя видами:

анализ (диагностика) существующих структур управления,

синтез (проектирование) структур управления.

Применение выбранной организационной структуры определяется рядом факторов:

цели фирмы,

стиль ее организационного поведения,

основные задачи и методы деятельности,

исторически сложившиеся традиции в фирме,

национальные особенности общества,

персональные аспекты,

характер и уровень изменчивости внешней и внутренней сред фирмы и т.д.

Основными факторами являются характер и уровень изменения внешней и внутренней сред компании и специфика ее деятельности (завод, НИИ, торговая организация и т.д.)

Задача анализа при выборе метода определяется установлением соответствия организационной структуры управления компании и условий функционирования ее среды.

Задача синтеза состоит в определении числа и состава структурных блоков управления, способов их взаимосвязи и взаимодействия.

Практически управление предприятием имеет два режима работы:

стратегическое управление;

оперативное управление.

Их сопоставление даёт возможность сделать выводы, что они могут различаться и быть противоположны. Поэтому, иногда в рамках компании требуются различные стили организационного поведения. Крайними являются следующие:

производственный,

предпринимательский.

Производственный стиль предполагает минимум отклонений от традиционного поведения.

Предпринимательский - перманентное подтверждение достигнутого статуса.

Преимущественный тип деятельности определяет организационный стиль поведения и имидж компании, но и другие факторы, которые реализуются в процессе адаптации компании к изменениям во внешней среде (под реакцией понимается качество и типы поведения, обусловленные потенциалом предприятия). Предполагают четыре основные реакции:

производственную,

конкурентную,

инновационную,

предпринимательскую.

Предпочтительная организационная структура управления зависит от количества факторов и степени изменения внешней среды. Поэтому начало анализа действующей структуры управления фирмы состоит в идентификации существующей системы управления.